綠色建材這十年

原創(chuàng) 技術(shù)委員會(huì)秘書處 綠色建材資訊 2022-10-13 11:54 發(fā)表于北京

黨的“十八大”以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)，將綠色發(fā)展納入五大發(fā)展理念。建材工業(yè)作為建筑業(yè)發(fā)展的基本要素，是支撐我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，為改善人居生活條件、治理生態(tài)環(huán)境和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了重要支撐。

推廣綠色建材是新時(shí)代落實(shí)中央深化生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，也是深入實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展、促進(jìn)建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。

推廣綠色建材不僅有利于助力節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)，促進(jìn)建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更是增加綠色產(chǎn)品供給、建立健全綠色市場(chǎng)體系的有效途徑，對(duì)治理生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展都具有重要意義。

自2013年《綠色建筑行動(dòng)方案》發(fā)布以來，多部門創(chuàng)新工作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、積極推進(jìn)，監(jiān)管體系不斷完善、定義標(biāo)準(zhǔn)逐漸明晰、產(chǎn)品供給日益豐富、推廣應(yīng)用漸成規(guī)模，綠色建材經(jīng)歷了從評(píng)價(jià)到認(rèn)證的轉(zhuǎn)換，完成了從概念到落地的蛻變，建材行業(yè)綠色低碳發(fā)展已成社會(huì)的普遍共識(shí)。

這十年來，監(jiān)管體系不斷完善，形成了自上而下、多部門協(xié)同的組織管理機(jī)制。

三部門設(shè)立綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)推進(jìn)工作組，建立了國(guó)家層面的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)工作的指導(dǎo)意見》等一系列政策文件，共同推進(jìn)了政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作和綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)等一系列重點(diǎn)工作。在推進(jìn)組的指導(dǎo)下，組建了綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)，下設(shè)專業(yè)工作組，負(fù)責(zé)政策咨詢和技術(shù)支撐。搭建了基于誠(chéng)信監(jiān)管、數(shù)據(jù)協(xié)同化的全國(guó)綠色建材認(rèn)證（評(píng)價(jià)）標(biāo)識(shí)管理信息平臺(tái)。

河北、廣東等重點(diǎn)省市也積極推進(jìn)，建立了本省的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。河北省由市場(chǎng)、住建、工信組成河北省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證推進(jìn)工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及推廣應(yīng)用工作，依托省內(nèi)相關(guān)科研院所和認(rèn)證機(jī)構(gòu)成立河北省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證推進(jìn)技術(shù)委員會(huì)。

這十年來，定義標(biāo)準(zhǔn)逐漸明晰，建立了服務(wù)行業(yè)、多屬性集成的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心牽頭確立綠色建材標(biāo)準(zhǔn)體系，分四批立項(xiàng)185項(xiàng)綠色建材評(píng)價(jià)CECS團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，組織逾百家單位完成了51項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編制任務(wù)。該系列標(biāo)準(zhǔn)基于產(chǎn)品全生命期，充分挖掘節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)五大要素，綜合考慮消費(fèi)關(guān)注指標(biāo)和行業(yè)高端引領(lǐng)指標(biāo)，開創(chuàng)性地將資源、能源、環(huán)境和品質(zhì)等四大屬性賦予評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。標(biāo)準(zhǔn)已作為技術(shù)依據(jù)在綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證中采信，為保證綠色建筑的建造品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)建材高質(zhì)量發(fā)展，以及產(chǎn)品認(rèn)證合法合規(guī)開展提供重要的技術(shù)依據(jù)。

在標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)基礎(chǔ)上，各地、各部門拓展綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，形成了區(qū)域化技術(shù)規(guī)范。雄安新區(qū)發(fā)布了涉及41種建材產(chǎn)品和設(shè)備的《雄安新區(qū)綠色建材導(dǎo)則（試行）》。財(cái)政部等四部門修訂的《綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)基本要求》也將于近期發(fā)布。

這十年來，產(chǎn)品供給日益豐富，形成促進(jìn)減碳、品類多樣的綠色低碳建材產(chǎn)品。

隨著認(rèn)證開展后評(píng)價(jià)范圍的擴(kuò)大和認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加，綠色建材產(chǎn)品供給數(shù)量得到了快速增長(zhǎng)。截至2022年9月初，綠色建材評(píng)價(jià)及產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)量總計(jì)已達(dá)5201張，其中，36家綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)向1355家企業(yè)發(fā)出了2847張認(rèn)證證書。

綠色建材評(píng)價(jià)認(rèn)證實(shí)施過程中，將產(chǎn)品碳足跡分析、產(chǎn)品環(huán)境影響聲明作為環(huán)境屬性的關(guān)鍵評(píng)價(jià)指標(biāo)，并推動(dòng)了高性能混凝土及天然砂石骨料替代技術(shù)與產(chǎn)品、高性能門窗、節(jié)能玻璃等十大綠色建材低碳技術(shù)與產(chǎn)品。經(jīng)測(cè)算，全面推廣綠色建材，在現(xiàn)有建材生產(chǎn)應(yīng)用規(guī)模下，可促進(jìn)相關(guān)企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)減少碳排放超過4800萬噸，使用環(huán)節(jié)減少碳排放近1300萬噸，助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

這十年來，推廣應(yīng)用漸成規(guī)模，創(chuàng)建了政采引領(lǐng)、多舉措激勵(lì)的推廣應(yīng)用模式。

通過將綠色建材選用要求納入《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《綠色建造技術(shù)導(dǎo)則（試行）》等一系列政策標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)在綠色建筑、裝配式建筑等工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用綠色建材，并在政府投資工程率先采用綠色建材，提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例。

通過財(cái)政部、住建部聯(lián)合開展政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作，在六個(gè)試點(diǎn)城市政府從采購(gòu)源頭入手，探索了政府采購(gòu)工程中綠色建材推廣應(yīng)用模式，形成了從需求標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求、到項(xiàng)目落地、集中采購(gòu)的工作推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并積極探索綠色建材發(fā)展的配套政策。目前，紹興等6個(gè)試點(diǎn)城市已經(jīng)推動(dòng)了209個(gè)政府采購(gòu)工程優(yōu)先采購(gòu)獲證綠色建材，貨值達(dá)400億元。通過工信部等6部門綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)也已選擇浙江等7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)開展下鄉(xiāng)活動(dòng)。

展望新的十年，隨著綠色建材生產(chǎn)應(yīng)用規(guī)模的擴(kuò)大，必將更好的助力“雙碳目標(biāo)”實(shí)現(xiàn)，為建設(shè)美麗中國(guó)添磚加瓦。

綠色建材發(fā)展大事記

綠色建材經(jīng)過十余年的發(fā)展，先后經(jīng)歷了從課題研究、實(shí)施評(píng)價(jià)、向認(rèn)證過渡、全面認(rèn)證等發(fā)展歷程，從探索方向逐步走向成熟，歸納起來可劃分為起步發(fā)展、快速實(shí)施、轉(zhuǎn)換過渡和穩(wěn)步發(fā)展四個(gè)主要階段。

第一階段 起步發(fā)展階段

2013年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《綠色建筑行動(dòng)方案》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕1號(hào)），首次提出將“大力發(fā)展綠色建材”列為十大重點(diǎn)任務(wù)之一，為我國(guó)綠色建材的發(fā)展指明了方向。

為落實(shí)文件精神，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部先后印發(fā)《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》、《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法實(shí)施細(xì)則》等文件，建立了全國(guó)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理信息平臺(tái)。

管理機(jī)制、工作程序、技術(shù)依據(jù)和信息化建設(shè)等基礎(chǔ)性工作逐步落實(shí)，我國(guó)綠色建材走向規(guī)范化的發(fā)展軌道。

1999年，首屆全國(guó)綠色建材發(fā)展與應(yīng)用研討會(huì)上我國(guó)首次提出綠色建材概念。

綠色建材是指采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，少用天然資源和能源，大量使用工業(yè)或城市固體廢棄物生產(chǎn)的無毒害、無污染、無放射性，有利于環(huán)境保護(hù)和人體健康的建筑材料。

2013年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂《綠色建筑行動(dòng)方案》（國(guó)辦發(fā) 〔2013〕1號(hào)）。

將“大力發(fā)展綠色建材”作為我國(guó)發(fā)展綠色建筑的十項(xiàng)任務(wù)之一。因地制宜、就地取材，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)和資源稟賦，大力發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材。發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、質(zhì)檢部門要研究建立綠色建材認(rèn)證制度，編制綠色建材產(chǎn)品目錄，引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)消費(fèi)。積極支持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范。

2013年9月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部廳聯(lián)合成立綠色建材推廣和應(yīng)用協(xié)調(diào)組。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于成立綠色建材推廣和應(yīng)用協(xié)調(diào)組的通知》（建辦科〔2013〕30號(hào)）。明確了協(xié)調(diào)組主要職責(zé)和協(xié)調(diào)組組成人員。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興和工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波任組長(zhǎng)。

2014年5月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部印發(fā)《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》（建科〔2014〕75號(hào)）。

提出支撐建筑節(jié)能、綠色建筑和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需求，落實(shí)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式，改善需求結(jié)構(gòu)，培育新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)。辦法明確“綠色建材”的內(nèi)涵，并從評(píng)價(jià)的總體概況、組織管理、申請(qǐng)和評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)逐一說明。

綠色建材：全生命周期內(nèi)可減少對(duì)天然資源消耗和減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境影響，本質(zhì)更安全、使用更便利，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。

2015年8月，工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》（工信部聯(lián)原〔2015〕309號(hào) ）。

方案明確了促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案的總體要求和行動(dòng)目標(biāo)，并公布了建材工業(yè)綠色制造、綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、水泥與制品性能提升、鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑推廣、平板玻璃和節(jié)能門窗推廣、新型墻體和節(jié)能保溫材料革新、陶瓷和化學(xué)建材消費(fèi)升級(jí)、綠色建材下鄉(xiāng)、試點(diǎn)示范引領(lǐng)、強(qiáng)化組織實(shí)施等十大行動(dòng)。

2015年12月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部印發(fā)《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《綠色建材評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》。

《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定了評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的組織管理、專家委員會(huì)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)與發(fā)布、標(biāo)識(shí)申請(qǐng)、評(píng)價(jià)及使用、監(jiān)督管理等。

《綠色建材評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》為科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范管理我國(guó)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作，加快綠色建材推廣應(yīng)用、促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，導(dǎo)則第一版制定了砌體材料、保溫材料、預(yù)拌混凝土、建筑節(jié)能玻璃、 陶瓷磚、衛(wèi)生陶瓷、預(yù)拌砂漿等七類建材產(chǎn)品的評(píng)價(jià)技術(shù)要求，適用于上述七類產(chǎn)品的綠色建材評(píng)價(jià)。

第二階段 快速實(shí)施階段

以預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿產(chǎn)品為試點(diǎn)，綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作最早在京津冀地區(qū)啟動(dòng)。2016年5月召開的全國(guó)綠色建材評(píng)價(jià)工作座談會(huì)發(fā)布第一批評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，共32家企業(yè)45個(gè)產(chǎn)品獲得首批三星級(jí)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，標(biāo)志著綠色建材評(píng)價(jià)進(jìn)入了快速實(shí)施階段。

根據(jù)全國(guó)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理信息平臺(tái)數(shù)據(jù)，北京市等25個(gè)省市先后落實(shí)日常管理機(jī)構(gòu)；97個(gè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)通過備案，其中三星級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)4個(gè)，為綠色建材評(píng)價(jià)的組織實(shí)施提供支撐。期間，綠色建材標(biāo)識(shí)產(chǎn)品也取得突破式積累，產(chǎn)品包括砌體材料等7類，截止到2021年4月底，累計(jì)2346個(gè)產(chǎn)品獲得綠色建材標(biāo)識(shí)，其中，三星級(jí)產(chǎn)品1444個(gè)。

綠色建材評(píng)價(jià)產(chǎn)品分布

綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)星級(jí)分布

歷年綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)數(shù)量

2016年上半年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部組織開展首批綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作。

為確保評(píng)價(jià)質(zhì)量，積累評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)并在全國(guó)范圍全面推開。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部針對(duì)京津冀地區(qū)，以預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿為試點(diǎn)，進(jìn)行了綠色建材評(píng)價(jià)工作。共有97家建材生產(chǎn)企業(yè)提出了評(píng)價(jià)申請(qǐng)，北京冀東海強(qiáng)混凝土有限公司、北京金隅混凝土有限公司、北京建工新型建材有限責(zé)任公司有限公司等25家預(yù)拌混凝土企業(yè)的38個(gè)產(chǎn)品，美巢集團(tuán)股份公司、北京敬業(yè)達(dá)新型建筑材料有限公司、北京金隅砂漿有限公司等7家預(yù)拌砂漿企業(yè)的7個(gè)產(chǎn)品，共45個(gè)建材產(chǎn)品成為首批獲得綠色建材三星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。

2016年5月，全國(guó)綠色建材評(píng)價(jià)工作座談會(huì)在京召開。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部召開綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作座談會(huì)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化主管部門，以及部分企業(yè)代表參加了會(huì)議。會(huì)議發(fā)布了首批三星級(jí)綠色建材評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和首批獲得三星級(jí)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的企業(yè)產(chǎn)品，部署了全國(guó)開展綠色建材評(píng)價(jià)工作的安排，并對(duì)下一步工作提出了要求。

第三階段 轉(zhuǎn)換過渡階段

2016年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕86號(hào)），提出“統(tǒng)一發(fā)布綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)清單和認(rèn)證目錄”。綠色建材作為綠色產(chǎn)品體系的重要內(nèi)容，也逐步納入統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系進(jìn)行管理。

最早由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等五部門提出“積極穩(wěn)妥地推動(dòng)綠色建材評(píng)價(jià)向統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證轉(zhuǎn)換”。

市場(chǎng)監(jiān)管總局正式掛牌后，會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施方案》，文件確定了綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的組織實(shí)施和工作機(jī)制，綠色建材評(píng)價(jià)與綠色產(chǎn)品認(rèn)證的協(xié)調(diào)關(guān)系得到明確，綠色建材處于評(píng)價(jià)向認(rèn)證轉(zhuǎn)換的過渡階段。

2016年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕86號(hào)）。

提出按照統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的方針，將現(xiàn)有環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等產(chǎn)品整合為綠色產(chǎn)品。建立符合中國(guó)國(guó)情的綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系，統(tǒng)一制定認(rèn)證實(shí)施規(guī)則和認(rèn)證標(biāo)識(shí)，并發(fā)布認(rèn)證標(biāo)識(shí)使用管理辦法。

2017年12月，質(zhì)檢總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)質(zhì)檢認(rèn)聯(lián)〔2017〕544號(hào)）。

選取建材產(chǎn)品領(lǐng)域作為突破口，通過以點(diǎn)帶面，推動(dòng)各領(lǐng)域統(tǒng)一綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系的實(shí)施具起到示范和推動(dòng)作用。

并提出總體目標(biāo)，將現(xiàn)有綠色建材認(rèn)證或評(píng)價(jià)制度統(tǒng)一納入綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系管理。在全國(guó)范圍內(nèi)形成統(tǒng)一、科學(xué)、完備、有效的綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，實(shí)現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)清單、一次認(rèn)證、一個(gè)標(biāo)識(shí)的整合目標(biāo)，建立完善的綠色建材推廣和應(yīng)用機(jī)制，全面提升建材工業(yè)綠色制造水平。到2020年，綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到40%以上。

2019年11月，市場(chǎng)監(jiān)管總局、住建部 工信部聯(lián)合發(fā)布了《綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施方案》（市監(jiān)認(rèn)證〔2019〕61號(hào)）文件。

方案確定了組織領(lǐng)導(dǎo)與保障，成立了成立綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)推進(jìn)工作組，提出了組建技術(shù)委員會(huì)，為綠色建材認(rèn)證工作提供決策咨詢和技術(shù)支持。提出了認(rèn)證組織實(shí)施和認(rèn)證標(biāo)識(shí)。并對(duì)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化部門在推廣應(yīng)用和監(jiān)督管理方面的分工進(jìn)行了明確。

2020年3月， 51項(xiàng)中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（CECS）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

第四階段 穩(wěn)步發(fā)展階段

2020年8月，市場(chǎng)監(jiān)管總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知》。發(fā)布了《綠色建材產(chǎn)品分級(jí)認(rèn)證目錄（第一批）》《綠色建材產(chǎn)品分級(jí)認(rèn)證實(shí)施通則》，將建筑門窗及配件等51種產(chǎn)品納入綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施范圍。

成立了綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)，為綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證提供決策和技術(shù)咨詢。

重點(diǎn)明確了評(píng)價(jià)認(rèn)證的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換要求，自2021年5月1日起，綠色建材評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)全部停止，進(jìn)入全面認(rèn)證階段。

該階段重點(diǎn)任務(wù)是在培育試點(diǎn)示范、研究推廣機(jī)制、以及強(qiáng)化監(jiān)督管理等做深做實(shí)。截至2022年9月初，36家綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)共向1355家企業(yè)發(fā)出了2847張認(rèn)證證書。

2020年8月，市場(chǎng)監(jiān)管總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知》（市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕89號(hào)）文件。

提出了擴(kuò)大綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施范圍，將建筑門窗及配件等51種產(chǎn)品納入綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施范圍，實(shí)施分級(jí)認(rèn)證。提出了綠色建材產(chǎn)品分級(jí)認(rèn)證及業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換的進(jìn)度安排，組建了綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)，進(jìn)一步明確了三部門在培育綠色建材示范企業(yè)和示范基地、加快綠色建材推廣應(yīng)用、加強(qiáng)對(duì)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用監(jiān)督管理等方面的分工及推進(jìn)路徑。

2020年10月，財(cái)政部、住建部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)庫(kù)〔2020〕31號(hào)）。

發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，加快推廣綠色建筑和綠色建材應(yīng)用，促進(jìn)建筑品質(zhì)提升和新型建筑工業(yè)化發(fā)展。

2020年12月，綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)成立。

會(huì)議通過了《綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)章程》，明確了技術(shù)委員會(huì)的組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)和工作程序，將為綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作提供決策咨詢和技術(shù)支持。秘書處設(shè)在中國(guó)建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院。

2021年6月，東方雨虹獲得首張綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書。

2021年7月，全國(guó)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及推廣應(yīng)用交流會(huì)在紹興舉行。

會(huì)上，“全國(guó)綠色建材認(rèn)證（評(píng)價(jià)）標(biāo)識(shí)管理信息平臺(tái)”正式上線。住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心與紹興市財(cái)政局、紹興市住建局簽署了《政府采購(gòu)綠色建材試點(diǎn)項(xiàng)目碳減排實(shí)施路徑研究》合作協(xié)議。北京國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心有限公司、綠材（北京）認(rèn)證中心有限公司、中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司、中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心、北京建筑材料檢驗(yàn)研究院有限公司、瑞特認(rèn)證檢測(cè)集團(tuán)有限公司、上海建科檢驗(yàn)有限公司等7家認(rèn)證機(jī)構(gòu)的代表還為83家首批綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)頒發(fā)了證書。

2022年3月至12月，2022年綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)舉行。

為加快綠色建材生產(chǎn)、認(rèn)證和推廣應(yīng)用，促進(jìn)綠色消費(fèi)，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局共同印發(fā)了《關(guān)于開展2022年綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知》（工信廳聯(lián)原〔2022〕7號(hào)），聯(lián)合開展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)。

選擇浙江、山東、天津、四川、福建、湖南和廣東七個(gè)試點(diǎn)地區(qū)開展活動(dòng)，試點(diǎn)地區(qū)召開活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)后，下沉市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，通過舉辦公益宣講、專場(chǎng)、巡展等不同形式的線上線下活動(dòng)，加快節(jié)能低碳、安全性好、性價(jià)比高的綠色建材推廣應(yīng)用。

浙江站啟動(dòng)儀式

山東站啟動(dòng)儀式

天津站啟動(dòng)儀式